程辉 管理创新 精雕细琢小警务

　　程辉

　　无论酷暑严寒，在社区总能看到他的身影。调解鸡毛蒜皮的小纠纷、解决困难群众的求助、查破辖区的大案小案，群众把他当亲戚一样对待，真正成了群众的贴心人、暖心人。从警15年来，他一直扎根于基层，敬业肯干，甘于奉献，多年来受到各级表彰、嘉奖20余次，荣立个人三等功1次，还分别荣获等“九江市公安局十大管理标兵”、“全市消防工作先进个人”、“九江市公安局优秀社区民警”等荣誉称号。他就是江西省都昌县公安局城镇派出所驻东湖社区民警程辉。

　　管理创新 精雕细琢小警务

　　今年37岁的程辉，自2012年11月起，不仅要承担起一个9200余人的社区警务室工作，还要带领其他社区民警推动全所其他8个社区的警务室工作。社区警务工作启动后，程辉本着“从小处着眼、从小事做起、做精小警务、解决小难处、服务大民生”工作思路，深入社区，真正用心做好社区警务工作，通过一年多的扎实工作，其工作的东湖社区警务室已成为都昌县公安局社区警务的样板警务室。

　　走进程辉的警务室，墙上“以实立身”的条幅格外醒目，程辉就是以此警醒自己时时处处要务实肯干。他总说，社区警务如果不做实、不为社区群众办实事，无法与群众打成一片。他接手东湖社区警务室工作时，可以说是“白手起家”，当时社区警务室除了一间闲置办公室外，没有任何可利用的资料。程辉理清思路，认定除了进村入户没有捷径可走，带领两名警务室协警，调动一切可利用的力量，在社区群众中有较高威望、较熟悉社区民情的居民中物建12名片区联络员，初次入户走访，经常邀请联络员参加，有了熟人领进门，居民家门自然好进了，各种基础信息在一次次的走访中逐步摸清。

　　通过近一年的努力，东湖社区1.1平方公里的管片的实用电子地图已制作完成，社区9600余名实有人口已逐一入户登记清楚，其创建的社区警务工作平台已将收集的工作信息有效整合。他现在分片走访之前总通过县局短信平台向居民群发短信提前告知，既减少了“撞空门”的概率，又避免民警突然到访显得唐突。一年多来，程辉同志通过局短信平台多次对社区居民开展消防、法制宣传、抵制邪教宣传等宣传教育活动，当然更少不了逢年过节向社区群众发条问候短信。

　　程辉对社区情况掌握程度通过一个小事足以说明：2013年都昌县推行殡葬改革，在要求对死亡人员进行火葬问题上一直是较为敏感，不提前做好工作容易引发矛盾。每当社区有居民死亡，他都能从警务室的信息库中抽取出死亡人员基本情况、家庭情况、社会关系以及主要亲属的联系电话、工作单位等信息，大大方便了相关部门联动提前介入做好死者家属工作。

　　为方便群众联系，程辉在社区钉挂了500块联系牌，入户访查中先后向社区居民递送联系卡3500余张，社区现在有多名老人将程辉同志的手机号设为快捷拨号“1”键。现在城镇派出所东湖警务室各项工作有序开展，程辉用心血浇注的结合都昌县城实际的一整套规范化工作模式已成为都昌县公安局社区警务的工作标杆。

　　真心为民 乐做群众勤务兵

　　普通老百姓是纯朴的，也是很讲道理的。作为一名社区警察，需要的不仅是别人的理解，更需要设身处地考虑群众的诉求，这样老百姓才会愿意同你接近，同你打交道。程辉同志深知这一点，在他看来即便是亲戚久不走动也会生疏，对待社区群众就要脚勤、嘴勤、手勤，真心为群众办实事，解决“小难处”，她妻子总怨他的电话多，戏称他的手机就是社区群众的服务台，接到社区居民电话比家里的事还上心。程辉总是憨厚笑着说：“没办法，人家打电话给你,可能正在眼巴巴等着你，谁叫我是社区民警呢?”与群众的联系就是在这样一次次的“上心”中越来越亲近，路越走越顺，越走越宽……

　　县城县府南路废品收购站邱老板清楚地记得：2012年11月的一天，他曾心急火燎地找到程辉求助，称其弟弟在周溪镇经营的收购点，收留了一名智障流浪人员，想通过公安机关查找其家人。邱老板反映，该流浪人员自称是河南省淮阳县人，乡镇不清楚，村庄名叫于庄，自报姓名为于平。该于平是2010年6月间经常捡破烂来邱老板处卖，一直露宿街头。好心的邱老板想收留于平，放在县城又担心过往车辆多，于平会发生意外，后邱老板让自己远在30公里的乡下经营废品收购点的弟弟收留于平，让其在废品收购站帮忙。近段时间，因于平原来的旧病发作且较重，已花去医药费用近两万元。于情于理，邱老板都想联系到于平的家人并告知有关情况，以便更好安排于平的生活。但于平本人不但无身份证件，更连家庭住址都说不清，多年来也从未联系过家人。只是在相对脑子清爽时，说过自己是河南省淮南县于庄村人，现在于平又神智混乱，在此情况下，只好求助公安机关帮忙寻找于平的家人。

　　程辉耐心听完邱老板介绍情况后，暗下决心要尽一切努力帮于平找到家人。根据于平自报的情况，没有查找到相符人口信息后，程辉同志并没有就此放弃，同邱老板一起继续向于平本人了解有关情况，然而于平本人除了说话不清楚外还精神恍惚，嘴里偶尔蹦出“河南”“淮阳”“于庄”“流中”等字眼外，其他一问三不知。无奈之下，程辉只好采用最原始的办法与淮阳县公安局每个派出所电话联系，一个、两个…一直没有有价值的情况，终于在第12个电话联系朱集派出所后有了消息。朱集派出所接电话的民警反映其所辖龙泉村有个于庄组，该民警听程辉介绍情况后，本地查询没有于平这个人，但其答应到龙泉村作进一步了解。等待是难熬，终于在次日上午，河南省淮阳县公安局朱集派出所反馈来消息，龙泉村于庄有于平这个人，轻度智障，1973年11月5日出生，小名“流中”，离家多年，家人均以为其早已不在人世，户口也漏登，其家中现只有一个80多岁的母亲，现朱集派出所已经将程辉同志联系方式告知于平已出嫁的姐姐。随后于平的姐夫与程辉同志取得了联系。原来于平已离家八年多了，有精神病史，离家后一直杳无音信，家人以为再也见不到于平了。程辉同志将于平的现况对黄某作了介绍，黄某称近日派亲属到江西接于平。至此，失散八年的一家人才联系上。三日后，于平的外甥黄某赶到了都昌，在见到于平后，感激地说：“若不是程警官始终不放弃为舅舅寻找家人，舅舅这辈子也可能无法与家人团聚了。”

　　辖区颐景园小区居民汪女士清楚地记得，2013年8月14日，当她打电话给程辉咨询户口从农村迁移事项时，程辉热情详细向其介绍办理户口迁移详细流程，她听说要到农村所办理迁移来回奔波犯难了，因为家中有两小孩需要照顾，抽不开身，程辉同志了解实际困难后，冒着炎炎酷暑主动上门收集其申办户口入迁县城所需材料，代其报派出所、县局审批。当日即为其办好了相关手续，直到把新领到的城镇户口簿送到其手中……

　　辖区夏家南巷的居民李某反映，2013年9月间，当横跨巷子的光缆及有线电视设施被风刮倒拦断巷子时，大家不知向哪里反映而拨打程辉同志电话，程辉及时联系协调电信、广电网络公司到场，40分钟不到就抢修完成……

　　正是因为程辉的敬业务实，扎根群众，真心为民，换来社区群众对公安工作的理解、信任和支持。2013年4月程辉同志通过社区群众提供的有价值线索协破我县特大盗窃摩托车案，追回被盗摩托车一百多辆。而且主动向程辉同志反映情况的越来越多。

　　岗位虽然平凡，但程辉就是这样在平凡的岗位上年复一年的书写着他对公安工作的无限忠诚。

　　熊孙魁

　　熊孙魁，男，汉族，1964年8月出生，江西都昌县人，1986年3月入党，1986年7月参加工作，本科文化，现任中共上饶县委副书记、县政府党组书记、县长。